Системный мониторинг глобальных и региональных рисков: Арабская весна 2011 года

Настоящее издание ставит целью выявить основные системные риски развития современного мира и его регионов. Как и в предыдущем выпуске мониторинга, особое внимание в книге уделено Ближнему и Среднему Востоку. Поскольку этот выпуск готовился в 2011 г., особым объектом его исследований не могли не стать события Арабской весны, которые авторы мониторинга рассматривают в качестве характерного примера ранее описанного ими феномена, обозначенного как "ловушка на выходе из ловушки". Авторы оценивают это явление как один из основных источников социально-политической дестабилизации на периферии современной Мир-Системы, и поэтому им представлялось неоправданным упустить открывшуюся в 2011 г. возможность изучить данный феномен "с близкого расстояния". Вместе с тем в мониторинге представлены и некоторые альтернативные подходы к изучению Арабской весны.

Авторы надеются, что данный выпуск мониторинга будет интересен как специалистам, так и широкому кругу читателей, интересующихся современными тенденциями и рисками развития Мир-Системы в целом, и в особенности Ближнего и Среднего Востока.

Введение

Арабская весна 2011 года: факторы, закономерности, механизмы и возможности использования результатов их анализа для развития методологии системного мониторинга глобальных и региональных рисков
А.Б.Коротаев, Д.А.Халтурина

Системный мониторинг глобальных и региональных рисков начался как проект в 2007 г. в рамках Центра цивилизационных и региональных исследований (ЦЦРИ) Института Африки РАН. Целью проекта является анализ и прогноз тенденций и рисков развития мира и отдельных цивилизационных макрорегионов, а также разработка рекомендаций по нейтрализации рисков и оптимизации сценариев глобального и регионального развития (Халтурина, Коротаев 2010).

Арабская весна 2011 года представляет собой третий выпуск бюллетеня группы мониторинга системных рисков ЦЦРИ. Как и в предыдущем мониторинге (Халтурина, Коротаев, Зинькина 2010), особое внимание в данном выпуске уделено Ближнему и Среднему Востоку. Естественно, так как этот выпуск готовился в 2011 г., объектом его особого внимания не могли не стать события Арабской весны, которые авторы мониторинга рассматривают в качестве характерного примера ранее описанного ими феномена, обозначенного ими как "ловушка на выходе из ловушки". Авторы мониторинга рассматривают это явление в качестве одного из основных источников социально-политической дестабилизации на периферии современной Мир--Системы, и потому им представлялось неоправданным упустить открывшуюся в 2011 г. возможность изучить данный феномен "с близкого расстояния". Вместе с тем в мониторинге представлены и некоторые альтернативные подходы к изучению Арабской весны.

В Разделе I (Арабская весна: хроника событий) представлена краткая фактография событий Арабской весны. Излагается описание процессов социально-политической дестабилизации в Тунисе, Алжире, Египте, Ливии, Бахрейне, Марокко, Йемене, Сирии, Иордании, Ираке, Омане и Саудовской Аравии.

В Разделе II (Социально-демографический анализ Арабской весны) представлен систематический анализ факторов генезиса процессов Арабской весны. Показано, что Арабская весна 2011 года выявила важную особенность социальной динамики верхнего эшелона развивающихся стран -- явление "ловушки на самом выходе из ловушки". Данное явление, как показали прошедшие события в арабском мире, существенным образом влияет на социально-политические процессы. Необходимость теоретического описания и количественного прогноза подобных явлений в разных странах требует развития соответствующих логико-математических моделей. Продемонстрировано, что развитие предложенных нами ранее математических моделей "ловушки на выходе из ловушки" должно вестись в следующих направлениях: (1) определение количественных зависимостей влияния факторов социально-экономического развития на вероятность смертности для различных возрастных когорт населения; (2) явный учет связи экономического развития с ростом городского населения; (3) определение количественных зависимостей уровня безработицы как функции экономического и демографического роста; (4) учет количественной динамики социальной группы, имеющей высшее образование; (5) прогноз уровня безработицы в этой группе населения; (6) количественный учет влияния на интенсивность протестного поведения СМИ, социальных сетей и других информационных факторов; (7) количественный анализ влияния факторов, снижающих социальную напряженность "на самом выходе из ловушки". Представлен прогноз динамики уровня структурно-демографических рисков дестабилизации в арабских странах на период до 2050 года. Показано, что арабскими странами с особо высокими структурно-демографическими рисками дестабилизации в ближайшем будущем будут оставаться Йемен и Палестинская Автономия, в которых быстрый рост численности молодого населения продлится до 2040-х гг.

Рост цен на продовольствие не менее больно, чем на Ближнем Востоке, ударил по бедным слоям и такого крупнейшего региона третьего мира, как Латинская Америка. Однако никакого сопоставимого с ближневосточным взрыва социально-политической дестабилизации там при этом не наблюдалось. В Разделе III (Почему вторая волна агфляции привела к волне социально-политической дестабилизации на Ближнем Востоке, а не в Латинской Америке?) предпринята попытка разобраться со структурно- демографическими факторами данного разительного контраста. Показано, что уже много десятилетий Ближний Восток заметно отставал от Латинский Америки в модернизационных процессах вообще и в процессах демографического перехода в частности. В результате, пик "молодежного бугра" наблюдался в большинстве латиноамериканских стран заметно раньше, чем на Ближнем Востоке -- в 1970-е -- 1980-е гг., когда для Латинской Америки был характерен особо высокий уровень социально-политической нестабильности, а Южная Америка была известна как "горящий континент". При этом отмечается сохранение серьезных структурно-демографических рисков дестабилизации в Боливии, и в особенности -- в Гондурасе и Гаити.

В Разделе IV (Революции, волны революций и Арабская весна) проведен анализ концептов "революционной ситуации", "социальной революции" и "волн революций"; составлены новые определения революции и революционной ситуации. Из определения выведено четыре основных условия революций -- делегитимация власти, наличие представлений о существовании альтернативы правящему режиму, слабость правительства, запас "горючего материала". Проведен анализ исторических ситуаций в странах Запада и Востока, при которых возникают революции и волны революций, составлена типология революционных волн. Создана простая математическая модель перерастания революционной ситуации в революцию, показывающая пороговый характер перехода. Рассмотрены причины появления массового высшего образования в странах третьего мира. Разработанные теоретические положения использованы для анализа событий арабской весны, в том числе рассмотрены роли исторических традиций, характера правящих режимов, национализма, массового высшего образования, молодежной безработицы, роста продовольственных цен, Wikileaks и ал-Джазиры и т.д. Сделаны некоторые прогнозы относительно будущих политических режимов арабских стран.

В Разделе V (Условия возникновения революционных ситуаций в арабских странах) на основании теории, развитой в предыдущем разделе мониторинга, предложен набор переменных, которые характеризуют интенсивность революционных акций в арабских странах. Главной переменной является легитимность политического режима. Коэффициент корреляции между рангом политического режима по степени легитимности и масштабом революционных акций составил 0,88. Существенное значение имеют уровень безработицы среди молодежи, доля безработных с высшим образованием среди молодежи, доля непривилегированных (дискриминируемых) национально-религиозных групп (но только арабо-берберских и исламских) и интенсивность прошедших в последние десятилетия мятежей и войн, способствующих выгоранию революционного пыла. Составленная множественная регрессия с 4 независимыми переменными объясняет 93,5 странах, что является хорошим подтверждением разработанной теории. В то же время, имеющиеся данные не дали возможности разделить переменные по 4 условиям революций, поэтому прямой перенос полученных закономерностей на другие регионы и будущие революционные войны невозможен.

В Разделе VI (Арабские революции 2011 года: системная диагностика) демонстрируется, что уже в 2010 г. арабские страны находились в системном состоянии Intermedity (промежуточности), в частности, в состоянии самоорганизованной критичности, которое описывается известными системными законами и обуславливает резкие изменения в динамике функционирования социальных систем и подсистем, в данном случае, авторитарной политической подсистемы арабских стран, которые сопровождались революцией. Полученные результаты позволяют выдвинуть гипотезу, согласно которой выявленные системные структурно- функциональные значения для проанализированных арабских стран в 2010 г. могут являться критическими системными значениями, при достижении и (или) превышении которых могли начаться революции и антиправительственные массовые выступления с требованием демократизации политического режима.

В Разделе VII (Арабская весна и реконфигурация мира) дается характеристика мощных социальных движений конца 2010--2011 гг. в арабском мире с точки зрения теорий революции и модернизации. События Арабской весны анализируются в двух аспектах: во-первых, исследуются причины, их породившие, как внутренние, так и глобальные (в частности, глобальный кризис и агфляция), а во-вторых, их влияние на будущие сценарии развития Мир--Системы. При анализе причин, связанных с социально-демографической структурой, завышенными ожиданиями населения, пороками политических режимов, ухудшением экономического положения и т.д., становится очевидным, что все эти причины не могут до конца объяснить удивительной синхронности социальных волнений в дюжине арабских государств. Исследуются аналогичные по синхронности революционные события в истории, которые всегда означали крупные перемены в Мир--Системе. Можно предполагать, что и бурные события в арабских странах также являются предвестником или началом структурных изменений в мире, или началом его реконфигурации.

В Разделе VIII (Об одном возможном методе прогнозирования революций с помощью модели циклов с сокращающимися периодами) развивается метод прогноза революций на основе анализа циклов с сокращающимися со временем периодами в новостных сообщениях СМИ на примерах 1-го российского канала, ВВС и Рейтер. Рассматриваются преимущественно арабские страны.

В Разделе IX (Лига арабских государств -- фактор снижения рисков нестабильности в регионе?) рассматривается целый комплекс проблем, вставших на повестку дня Лиги арабских государств в 2011 г. Автор подробно излагает предпосылки переноса саммита ЛАГ в Багдаде на 2012 г. Исследована позиция ЛАГ в отношении антиправительственных выступлений в арабских странах в 2011 г. Особое внимание в этой связи уделяется роли Арабской лиги в урегулировании конфликта в Ливии: дается подробный правой анализ резолюции Совета ЛАГ и Совета Безопасности ООН 1973.

Египетская революция 2011 г. явилась во многом центральным событием Арабской весны. Анализу этого события, его предпосылок, факторов и механизмов посвящены следующие три раздела мониторинга.

В Разделе X (Группы рисков политической нестабильности в Египте) рассматриваются группы рисков политической нестабильности в Египте в начале 2011 года. Дан системный анализ основных политических акторов, их целей и сценариев дальнейшего развития. Автор исследует ситуацию, сложившуюся внутри египетской правящей элиты, показан генезис противоречий между Гамалем Мубараком и армейской верхушкой. Детально рассмотрена роль армии в событиях 25 января 2011 года. Особое внимание уделяется новому этапу развития ассоциации Братьев-мусульман, вышедшей из подполья в ходе антиправительственных выступлений.

В качестве причин Египетской революции 2011 года часто называют продовольственные проблемы, безработицу, бедность, подавление политической оппозиции, социальное неравенство и коррупцию, а также экономическую стагнацию. Однако статистика и цифры говорят об обратном: даже в кризисные годы Египет развивался вполне успешно. При анализе социально-экономических причин Египетской революции становится явным несоответствие между цифрами и статистическими данными, с одной стороны, и тем, какое мнение сложилось относительно внутриполитической ситуации в Египте, как в самой стране, так и за ее пределами, с другой. И здесь встает вопрос о том, как политический PR воздействует на общественное настроение и может ли он стать фактором революционных событий. В Разделе XI (Отсутствие политического PR как фактор египетской революции) анализируются социально-экономические показатели развития Египта и России и показывается разница общественных настроений в обеих странах, которые являются результатом проводимых PR-кампаний или же, в случае Египта, отсутствия низкой эффективности таковых.

В Разделе XII (Египетская революция в Твиттере -- безмасштабная сеть?) проверяется гипотеза, что социальная сеть в Твиттере на момент объявления отставки президента Египта X. Мубарака принадлежала к классу безмасштабных сетей (scale-free network). Проведенный анализ социальной сети и компьютационное моделирование с помощью пакета Gephy не подтвердили выдвинутую гипотезу и позволили выявить близость данной сети к классу упорядоченных (регулярных) социальных сетей, в которой несколько участников осуществляли активное информационное взаимодействие в Твиттере.

Следующие три раздела посвящены политико-демографической динамике региона, очень тесно связанного с ближневосточным ареалом -- Среднего Востока.

Раздел XIII (Динамика межэлитного конфликта в Исламской Республике Иран) посвящен анализу межэлитного конфликта в Исламской Республике Иран с 1989 по 2010 гг. Особенностью работы является применение методологических приемов политической науки к современной иранской политической действительности. Данный подход потребовал выработки критериев интенсивности межэлитного конфликта в Иране и их соотнесения с количественными оценками по пятибалльной шкале. Было выделено четыре коалиции, которые оказывают реальное влияние на внутриполитическую ситуацию, и проанализированы их взаимоотношения. Важно посмотреть, насколько политический конфликт в Иране мог привести страну к революционной смене государственной власти, что произошло в некоторых странах Ближнего Востока во время "Арабской Весны" 2011 года.

Раздел XIV (Динамика массовых выступлений в Исламской Республике Иран) посвящен анализу интенсивности массовых выступлений в Исламской Республике Иран с 1989 по 2010 годы1. Изучение этой проблемы потребовало выработки новой методологии, основанной на выделении девяти параметров, по которым проводились оценки, исходя из пятибалльной шкалы. Были проанализированы четыре типа массовых акций неповиновения: выступления, связанные с проявлениями политических, социально-экономических и этнических недовольств, а также протесты оппозиции, отрицающей результаты президентских выборов 2009 года. Важно ответить на вопрос: почему в Иране ситуация осталась относительно стабильной по сравнению с событиями в некоторых странах Ближнего и Среднего Востока, в которых произошли революции 2011 года.

Раздел XV (К прогнозированию социально-политической нестабильности в странах Центральной Азии) посвящен рассмотрению социально-экономического и политико-демографического развития стран Центральной Азии за последние десятилетия, а также определению рисков социально-политической нестабильности. Особое внимание уделяется Афганистану и Таджикистану -- странам, где структурно-демографические риски социально-политических потрясений наиболее высоки. Приводятся также некоторые данные по другим государствам Азии с высоким риском социально-политических потрясений. Показано, что среди стран постсоветской Центральной Азии структурно-демографические риски социально-политической дестабилизации в настоящее время наиболее высоки в Таджикистане. Однако в течение ближайших десятилетий в Таджикистане и других центральноазиатских государствах ожидается резкое падение доли молодежи в общей численности населения, что, при условии принятия адекватных мер по контролю над урбанизационными процессами, может внести существенный вклад в стабилизацию социально- политической ситуации в этом регионе. Исключение составляет Афганистан, где численность молодежи продолжит быстро расти, а ее доля будет оставаться на очень высоком уровне и к 2050 г. Это означает исключительно высокую вероятность дальнейших социально-политических потрясений в этой стране. Однако мероприятия по скорейшему снижению рождаемости, сдерживанию и регулированию урбанизации, а также поощрению и регулированию трудовой миграции могут существенно снизить риск политической дестабилизации или, во всяком случае, сократить период потенциальной политической нестабильности.

Некоторые итоги проведенного в мониторинге анализа подводятся в двух заключительных разделах.

В Разделе XVI (О едином механизме развертывания революционных процессов) на основе эмпирического анализа развития революций, проделанного выше в Разделе VIII, излагается теоретическое описание механизмов развертывания революционных событий, которые позволяют рассмотреть недавние арабские революции и революции XVII--XVIII веков исходя из единых концептуальных представлений.

Заключительный Раздел XVII (Процессы в модернизирующихся обществах и циклы нестабильности) является попыткой подвести формальную базу под ряд исследований, опубликованных, как в прошлых выпусках, так и в настоящем выпуске Мониторинга, касающихся описания и теории возникновения революций. В разделе предлагается формальная терминология для описания различных революционных явлений, выделяются основные элементы процесса, обсуждаются их механизмы и предлагаются формальные подходы к моделированию модернизирующихся обществ и циклических процессов нестабильности.

Издание: обложка.
Параметры: формат: 60x90/16, 464 стр.