Словарь юридических терминов

Издание: переплет
Параметры: 424 стр.
Издатель: НЦ ЭНАС
В словаре собраны категории, понятия и определения, уже наработанные юридической наукой, прошедшие основательное обсуждение в депутатском корпусе высшего законодательного органа России – Государственной Думе – и закрепленные в важнейших нормативных актах страны: Конституции, кодексах, федеральных законах. Собранные в словаре понятия представляют собой реальный категориальный аппарат действующего законодательства, понятия и представления, непосредственно определяющие правовые конструкции и правовое поле государства и общества.
Одновременно они представляют собственный категориальный аппарат – мыслительный и вербальный – любого юриста – лица, имеющего юридическое образование и работающего по специальности, преподавателя-правоведа, либо студента, еще только изучающего этот предмет.
Категории и понятия – это "скелет" права, его костяк. Именно в сфере права сначала необходимо надежно владеть действующим аппаратом права, научиться толковать его, исходя именно из закрепленных в законе положений и представлений, а только потом обсуждать их с точки зрения совершенства, необходимости развития и т. д.
В ряде случаев приведенные в словаре термины текстуально несколько отличаются от прописанного в законе, потому что законодатель не ставил и не ставит перед собой задачу непременно дать определенную совокупность дефиниций, удобную для изучения. Поэтому приходилось немного редактировать формулировки, но исключительно по форме изложения, не касаясь сущности понятия.
В словаре по большей части нет и так называемых определений-описаний, когда "вещь не определяется, а описываются ее существенные признаки". Таких "развернутых" определений в праве множество. Например, протокол судебного заседания. Конечно, само по себе определение понятия протокола судебного заседания не так уж сложно привести, но в тексте Гражданского процессуального кодекса этого понятия нет. Есть требования обязательности ведения протокола, указания на его содержание, требования к составлению протокола (кто и как его ведет, в какое время), определяются сроки его составления, указываются подписывающие его лица, дается ответ на вопросы о замечаниях к протоколу и о порядке рассмотрения этих замечаний. Но что такое протокол судебного заседания, кодекс ответа не содержит. Поэтому нет такого определения и в словаре.
Несколько слов о структуре изложения материала. Каждая статья словаря содержит ссылки на источники права, из которых было почерпнуто соответствующее понятие. Не всегда удавалось привести определение, состоящее из одного предложения. В ряде случаев приходилось использовать дополнительную информацию, выделенную по тексту (рубленый шрифт), иногда даже сноски. Алфавитное расположение материала неизбежно требовало некоторого изменения порядка слов в приводимых определениях. Если привычным является сочетание "государственная должность", то в словаре основным распределением является размещение слов по именам существительным – "должность государственная". В этом случае приводится принятое в нормативном акте написание с отсылкой к статье словаря: "государственная должность см. должность государственная". Это сделано для удобства поиска отдельных словосочетаний и понятий. Сама же статья размещается именно при том словосочетании, которое употреблено в законе.
Работа над словарем выявила достаточно много случаев различного определения тех или иных понятий в разных законах. Так как эти определения даны в действующих законах, оказалось полезным свести их вместе. Это делает понятными возможные коллизии и споры при решении практических вопросов, например, в судебных заседаниях. Участники этих споров и законодатели могут теперь быть в большей "готовности" к жарким баталиям по пониманию тех или иных фактов и представлений, особенно учитывая выявленную противоречивость правовой базы. Взять хотя бы вопрос о муниципальной службе. Согласно Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995 г. № 154–ФЗ (с изменениями и дополнениями от 22 апреля 1996 г., № 141–ФЗ от 26 ноября 1996 г., № 38–ФЗ от 17 марта 1997 г.) "муниципальная служба – профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий". А Федеральный закон "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" от 8 января 1998 г. № 8–ФЗ утверждает, что "муниципальная служба – профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной". Относится ли выборная должность в муниципальном образовании к муниципальной службе – предмет правоведческой дискуссии, и когда-то будет выработана единая точка зрения на предмет, закрепленная в законе. Пока же нужно учитывать наличие таких коллизий. Напротив, разработчики Трудового кодекса исходили в основном из понятий, уже апробированных в Федеральном законе "Об основах охраны труда в Российской Федерации", и в этом смысле создали новый документ, органически сочетающийся со своим предшественником, продолжающий его линию, составляющий с ним единое целое в регулировании трудовых отношений.
Из приведенных примеров видно, что этот словарь не заменяет собой ни нормативные акты, ни учебники, ни учебно-методические материалы или научные статьи и монографии. Но польза такого словаря, сводящего воедино имеющийся категориальный аппарат, несомненна. Владение категориями и понятиями позволяет уверенно ими пользоваться, много и полезно размышлять о их взаимосвязи и взаимодействии, быть специалистом и профессионалом. Преподавателям он будет полезен в учебной работе, а студентам – перед экзаменами, и всем вместе – на практике. Хотя в словаре и нет всех юридических понятий и представлений, как, например, в юридической энциклопедии, но зато он содержит категории и понятия действующей нормативной системы, уже раскрытые и закрепленные в соответствующих правовых актах, а это как раз те случаи, когда нужно не дискутировать, а знать.
Для руководителей, специалистов юридических и кадровых служб предприятий и организаций, работников судебных органов, прокуратуры, налоговых инспекций, следователей, адвокатов, юрисконсультов, преподавателей и студентов юридических вузов, а также для широкого круга читателей.
Издание подготовлено совместно с Юридическим консультационно-экспертным агентством – Издательством "ЮКЭА".